TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ PHÚ QUỐC NĂM 2022
I. VỀ KINH TẾ
Năm 2022, do tiếp tục chịu ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và làng sóng lạm phát tăng cao hầu hết ở các nước trên thế giới, cùng với việc thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội để phòng, chống dịch đã gây ảnh hưởng đến một số chỉ tiêu kinh tế chính, cụ thể:
Giá trị sản xuất Nông - Lâm nghiệp - Thuỷ sản (giá so sánh 2010) ước cả năm đạt 4.258 tỷ đồng, vượt 0,48% so kế hoạch, tăng 3,82% so cùng kỳ; giá trị sản xuất Công nghiệp - Xây dựng (giá so sánh 2010) ước đạt 19.321 tỷ đồng, vượt 8,19% so kế hoạch, tăng 18,73% so với cùng kỳ.
1. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản:
- Giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 132,8 tỷ đồng, vượt 16,49% so kế hoạch, tăng 20,49% so cùng kỳ; lâm nghiệp ước đạt 20,19 tỷ đồng, đạt 96,14% so kế hoạch, giảm 2,46% so cùng kỳ; thủy sản ước đạt 4.105,5 tỷ đồng, vượt 0,06% so kế hoạch, tăng 6,2% so cùng kỳ. Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản trong năm ước đạt 199,17 nghìn tấn, đạt 99,09% kế hoạch, tăng 2,27% so với cùng kỳ. Sản lượng tiêu đạt 245 tấn, đạt 97,22% kế hoạch, tăng 0,41% so cùng kỳ.
2. Sản xuất công nghiệp - xây dựng:
- Giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 4.164 tỷ đồng, đạt 91,96% so với kế hoạch, tăng 0,99% so với cùng kỳ; Xây dựng ước đạt 15.157 tỷ đồng, vượt 13,7% kế hoạch, tăng 24,75% so với cùng kỳ. Chế biến nước mắm đạt 13,67 triệu lít, vượt 13,93% kế hoạch, giảm 2,71% so cùng kỳ.
3. Thương mại - dịch vụ:
Tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 13.767 tỷ đồng, vượt 23,36% kế hoạch, tăng 49,58% so với cùng kỳ; doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống ước đạt 10.884 tỷ đồng, vượt 8,84% so kế hoạch, tăng 62,86% so cùng kỳ. Tổng lượng khách du lịch ước đạt 2,008 triệu lượt khách, vượt 0,41% so kế hoạch, tăng 3,07 lần so với cùng kỳ (trong đó, khách quốc tế ước đạt 198.190 lượt, tăng 7,2 lần so với cùng kỳ).
4. Tài chính - ngân sách:
Tổng dự toán thu giao trên địa bàn: 5.400 tỷ đồng, trong đó: Cục thuế thu là: 2.420 tỷ đồng, số thu phân cấp thành phố quản lý: 2.980 tỷ đồng, gồm thu từ tiền đất là 1.676 tỷ đồng (tiền thuê đất 700 tỷ đồng, tiền sử dụng đất 976 tỷ đồng) và nguồn thu nội địa 1.304 tỷ đồng.
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Ước thực hiện cả năm là 6.000,100 tỷ đồng, đạt 111,11% so với dự toán, trong đó: Cục thuế thu là: 2.500 tỷ đồng, đạt 103,3% so với dự toán giao, số thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 01 tỷ đồng, phân cấp thành phố quản lý là: 3.500,100 tỷ đồng, đạt 117,45% dự toán tỉnh giao và 154,65% so với cùng kỳ.
Tổng dự toán chi ngân sách nhà nước do tỉnh giao trên địa bàn là 1.122,276 tỷ đồng; dự toán chi HĐND thành phố giao đầu năm 2.323,519 tỷ đồng; dự toán chi HĐND thành phố giao điều chỉnh giữa năm 3.683,428 tỷ đồng.
Chi ngân sách: Ước thực hiện cả năm là 2.946,557 tỷ đồng, bằng 262,55% dự toán tỉnh giao, tăng 26,82% so dự toán HĐND thành phố giao đầu năm, bằng 79,99% so dự toán HĐND thành phố giao điều chỉnh giữa năm, bằng 80,92% so với dự toán dự kiến điều chỉnh lần 02, tăng 7,98% so với cùng kỳ.
5. Đầu tư xây dựng cơ bản:
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 23.125 tỷ đồng, đạt 96,35% so kế hoạch, tăng 4,4% so cùng kỳ.
Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022: Ước thực hiện giải ngân vốn đầu tư công theo Nghị quyết HĐND tỉnh giao là 711,037 tỷ đồng, đạt 61,5% so kế hoạch tỉnh giao. Nếu loại trừ ghi thu ghi chi tiền thuê đất tỉnh giao và tiền sử dụng đất bị hụt thu thì giá trị giải ngân là 608/611 tỷ đồng đạt 99,51%, cụ thể:
- Nguồn vốn Kho bạc tỉnh quản lý: Kế hoạch 41,670 tỷ đồng, ước giải ngân 41,670 tỷ đồng, đạt 100% so kế hoạch.
- Nguồn vốn Kho bạc thành phố quản lý: Kế hoạch 1.114,519 tỷ đồng, ước giải ngân 613,395 tỷ đồng đạt 55%. Trong đó:
+ Nguồn Trung ương hỗ trợ có mục tiêu: Kế hoạch 163,500 tỷ đồng, ước giải ngân 163,500 tỷ đồng, đạt 100% so kế hoạch.
+ Nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia NTM: Kế hoạch 7,260 tỷ đồng, ước giải ngân 4,822 tỷ đồng, đạt 66% so kế hoạch.
+ Nguồn XDCB tập trung: Kế hoạch 220,974 tỷ đồng, ước giải ngân 108,479 tỷ đồng, đạt 42% so kế hoạch.
+ Nguồn XSKT: Kế hoạch 60,885 tỷ đồng, ước giải ngân 59,811 tỷ đồng, đạt 98% so kế hoạch.
+ Nguồn thu tiền sử dụng đất 40% của tỉnh bổ sung: Kế hoạch 76,300 tỷ đồng, ước giải ngân 76,300 tỷ đồng đạt 100% so với kế hoạch tỉnh giao.
+ Nguồn thu sử dụng đất (60%): Kế hoạch 585,600 tỷ đồng, ước giải ngân 240,100 tỷ đồng, đạt 41% so kế hoạch.
6. Công tác Quản lý đất đai, tài nguyên, quản lý đô thị và trật tự xây dựng:
Công bố Quyết định số 1841/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2022 của UBND tỉnh Kiên Giang về việc phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và Kế hoạch trình phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023. Triển khai thực hiện Kế hoạch hành động quản lý rác thải nhựa đại dương trên địa bàn thành phố năm 2022, Kế hoạch thực hiện Ngày Vì môi trường Phú Quốc năm 2022.
Kiểm tra, xử lý việc lấn, chiếm đất, xây dựng trái phép tại các khu vực đất rừng, đất Nhà nước quản lý, khai thác khoáng sản trái phép. Trong năm 2022, phát hiện, đình chỉ và xử lý 128 trường hợp vi phạm về lấn, chiếm đất và xây dựng trái phép; Ban hành 853 Quyết định xử phạt VPHC (lĩnh vực đất đai là 159; xây dựng là 16, trật tự đô thị là 678); phát hiện, xử lý 54 vụ khai thác, vận chuyển khoáng sản trái phép. Thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu được 285 thửa với diện tích 63,8ha; giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tái định cư 123 thửa với diện tích 1,58 ha; ban hành 138 quyết định giao đất tái định cư và 362 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 7.89ha; ban hành 1.097 thông báo cho 19 dự án; 379 Quyết định thu hồi đất; 21 quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả về hành vi chiếm đất; tổ chức cưỡng chế thu hồi đất 47 trường hợp và thực hiện cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty Cổ phần Xe buýt Phú Quốc và 02 trường hợp thuộc 01 dự án. Ban hành 63 Quyết định cưỡng chế thu hồi đất, đã tổ chức thực hiện 27 Quyết định cưỡng chế, vận động tự nguyện tháo dỡ 10 Quyết định, còn 26 Quyết định đang lập các thủ tục cưỡng chế.
7. Công tác Quản lý và bảo vệ rừng:
Tiếp tục phối hợp tốt với Tổ Công tác đặc biệt theo Quyết định 1397/QĐ-UBND ngày 07/6/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh trong kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về lĩnh vực đất đai, lâm nghiệp và xây dựng trên địa bàn. Tình hình vi phạm về đất đai, lâm nghiệp (từ ngày 01/01/2019 đến 31/8/2022) là 1.744 vụ, diện tích 685ha (trong đó: đã xử lý hành chính 1.020 vụ, hình sự 15 vụ, 23 đối tượng, diện tích 30,442ha; chưa xử lý 709 vụ, diện tích 187,3ha). Bên cạnh đó, thành lập nhiều Đoàn kiểm tra, truy quét chống chặt phá rừng, lấn, chiếm đất rừng, vận chuyển lâm sản trái phép và phòng cháy, chữa cháy rừng; phối hợp tổ chức tuần tra bảo vệ rừng được 5.138 cuộc với 13.004 lượt người tham gia; ban hành 205 quyết định xử phạt hành chính và quyết định khởi tố hình sự 11 vụ tội hủy hoại rừng. Trong năm, trên địa bàn thành phố xảy ra 05 vụ cháy rừng, tổng diện tích thiệt hại trên 3,64ha.
8. Công tác Bồi thường - hỗ trợ, tái định cư:
Phê duyệt 25 phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; xét duyệt nguồn gốc đất được 15 dự án và chuyển đổi nghề được 08 dự án; đo đạc, kiểm tra hiện trạng 23 dự án. Tổ chức bốc thăm cho 143 hộ với 201 nền; giao đất cho 224 nền tại các Khu tái định cư như: Suối Lớn, Gành Dầu, 67,5ha, Hòn Thơm, Rạch Tràm; ban hành 157 Quyết định bồi thường, hỗ trợ cho 12 dự án. Trong năm, đã chi trả bồi thường, hỗ trợ 296 hộ với số tiền 1.161,7 tỷ đồng. Đến nay đã vận động bàn giao mặt bằng các dự án được 207 hộ.
9. Về Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới và Phát triển nông thôn:
Tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Tổ chức Hội nghị trao giấy chứng nhận của UBND tỉnh công nhận sản phẩm OCOP cấp tỉnh năm 2021 theo Quyết định số 3052/QĐ-UBND ngày 09/12/2021 và Quyết định số 525/QĐ-UBND ngày 25/02/2022 của UBND tỉnh Kiên Giang về việc phê duyệt kết quả đánh giá, phân hạng sản phẩm OCOP cấp tỉnh thuộc Chương trình mỗi xã một sản phẩm tỉnh Kiên Giang; đồng thời, phối hợp tham gia phóng sự các sản phẩm OCOP trên địa bàn thành phố. Tổ chức Lễ công bố Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 13/10/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang về công nhận xã Hàm Ninh, xã Dương Tơ đạt chuẩn nông thôn mới 2021. Đến nay đã có 06 xã đạt chuẩn nông thôn mới.
II. VỀ VĂN HOÁ - XÃ HỘI
1. Công tác chính sách - xã hội:
Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội và đền ơn đáp nghĩa. Tổ chức nhiều đoàn đi thăm và tặng quà cho các gia đình chính sách, tổ chức họp mặt các gia đình chính sách, hộ nghèo, cận nghèo và các đơn vị lực lượng vũ trang đóng trên địa bàn thành phố nhân dịp các ngày lễ, Tết với 2.935 suất quà với tổng số tiền trên 1,8 tỷ đồng; tổ chức chỉnh trang, vệ sinh Nghĩa trang liệt sĩ, phục vụ 203 đoàn với 6.305 lượt cán bộ, Lãnh đạo đến viếng và thắp hương. Xây dựng mới 05 căn nhà (đạt 100%) và sửa chữa 08 căn nhà (đạt 100%) cho các đối tượng chính sách, người có công theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Chi hỗ trợ tiền thuê nhà theo Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ được 5.305 lao động với số tiền trên 7,8 tỷ đồng; Chi mai táng phí, trợ cấp cho các đối tương chính sách, đối tượng bảo trợ xã hội,… với số tiền trên 19 tỷ đồng. Điều tra rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2022, có 111 hộ nghèo chiếm 0,25% (giảm 22 hộ), cận nghèo có 87 hộ chiếm 0,19% (giảm 06 hộ). Tiếp nhận và giải quyết 1.485 hồ sơ đăng ký thất nghiệp và giới thiệu, giải quyết việc làm cho 5.194/2000 lao động, (vượt 2,59 lần so với kế hoạch).
2. Công tác Giáo dục và đào tạo:
Năm học 2021 - 2022, tỷ lệ huy động học sinh đến trường đạt 99,76%. Trong đó: tỷ lệ huy động mầm non đạt 99,7%, riêng tỷ lệ huy động trẻ ra lớp Mẫu giáo so với độ tuổi đạt 68%; huy động học sinh cấp tiểu học ra học đạt 99,98% (trong đó trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%); học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học vào lớp 6 đạt 99,57%; tỷ lệ huy động THCS đạt 99,6%. Tổ chức tốt kỳ thi THPT năm 2022, tuyển sinh vào lớp 6 THCS, lớp 10 THPT. Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên tiếp tục chiêu sinh và khai giảng các lớp Đại học, Cao đẳng và Trung cấp nghề. Tiếp tục rà soát, sắp xếp đội ngũ giáo viên bảo đảm quy định về định mức số lượng, chuẩn giáo viên đối với các cấp học; sắp xếp, bổ sung thêm giáo viên về các trường có nhu cầu nhằm giải quyết tình trạng thiếu giáo viên. Chủ động theo dõi, cập nhật các văn bản chỉ đạo của cấp trên về tình hình dịch covid 19 để đảm bảo an toàn cho học sinh; tập trung hoàn thành sửa chữa, nâng cấp và xây dựng mới các phòng học tại các điểm trường, đồng thời xây dựng kế hoạch, phương án giảng dạy cho năm học mới 2022-2023 phù hợp với diễn biến tình hình dịch bệnh.
3. Về y tế:
Công tác khám và điều trị cho nhân dân được quan tâm tổ chức thực hiện tốt, tổng số khám chữa bệnh trong năm 216.244 lượt người, trong đó trẻ em dưới 6 tuổi 7.989 lượt; điều trị nội trú 21.635 lượt. Trong năm, bệnh sốt xuất huyết ghi nhận 1.517 cas, tăng 1.382 cas so với cùng kỳ; tiến hành kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn, dịch vụ trong cơ sở hoạt động cung ứng, sử dụng thuốc, trang thiết bị y tế ngoài công lập, hoạt động SX,KD mỹ phẩm, các cơ sở thẩm mỹ, dịch vụ chăm sóc sắc đẹp và vệ sinh an toàn thực phẩm 55 cơ sở, cho cam kết 28 cơ sở, xử phạt 01 cơ sở; tiếp tục tăng cường phòng, chống dịch Covid-19; thực hiện tốt công tác test sàng lọc Covid-19 ở bệnh nhân sốt xuất huyết, chuẩn bị tốt vật tư khám và điều trị bệnh nhân sốt xuất huyết Dengue trong tình hình mới.
4. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao:
Tổ chức Hội thao nhằm chào mừng Đảng, mừng Xuân Nhâm Dần 2022 và các ngày Lễ lớn trong năm phục vụ khoảng 11.450 lượt người xem. tham gia thi đấu tại Đại hội Thể dục thể thao tỉnh Kiên Giang đạt 01 huy chương vàng, 07 huy chương bạc, 11 huy chương đồng; tham gia hội thi văn nghệ thể thao Người Cao tuổi tỉnh Kiên Giang lần thứ IX năm 2022, đạt 01 giải A dưỡng sinh, 02 giải A văn nghệ, 01 giải nhì sút bóng vào cầu môn. Phối hợp tổ chức thành công vòng chung kết Hoa hậu Du lịch Việt Nam năm 2022 tại thành phố.
Tuyên tuyền và tổ chức các ngày lễ lớn của đất nước, các sự kiện chính trị quan trọng tại địa phương như: tuyên truyền về bảo tồn Thiên nhiên tại Việt Nam (WWF-Việt Nam), kỷ niệm 132 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, kỷ niệm 154 năm Anh hùng dân tộc Nguyễn Trung Trực hy sinh, Quốc Khánh nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2022), Lễ động thổ xây dựng tượng đài Bác Hồ và Lễ khánh thành Đền thờ các Anh hùng liệt sĩ thành phố Phú Quốc…, bằng nhiều hình thức như: Loa truyền thanh, áp phích, các trang Fanpage....Tổ chức nhiều chương trình hội chợ triển lãm thương mại tổng hợp năm 2022 đảm bảo phù hợp với tình hình dịch của địa phương. Bên cạnh đó Phú Quốc chuẩn bị tổ chức Lễ đón nhận bằng di sản văn hoá phi vật thể quốc gia, nghề thủ công truyền thống, tri thức dân gianb “Nghề nước mắm Phú Quốc”, tỉnh Kiên Giang.
Kiểm tra 37 cơ sở kinh doanh dịch vụ massage, karaoke, kinh doanh du lịch, kinh doanh dịch vụ trò chơi điện tử công cộng, xử phạt VPHC 15 cơ sở.
5. Công tác đảm bảo vệ sinh môi trường:
Triển khai thực hiện kế hoạch thực hiện “Ngày vì môi trường Phú Quốc” đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, các doanh nghiệp và người dân trong địa bàn; Tổ chức các hoạt động vệ sinh, thu gom rác thải tại nơi công cộng, các buổi tọa đàm về giảm thiểu chất thải nhựa; hưởng ứng “Ngày vì môi trường Thế giới", "Ngày Đại dương". Tổng khối lượng rác thu gom trong năm là 51.654 tấn (tăng 2.956 tấn so cùng kỳ), thu phí với tổng số tiền 18,9 tỷ đồng (tăng 05 tỷ so cùng kỳ).
Trương Sĩ
